中办（bàn）国办去年（nián）印发（fā）的《关于深入推（tuī）进审批（pī）服务便民化（huà）的指导（dǎo）意见》明确提（tí）出，打破（pò）信息孤岛，统一明确各部门信息（xī）共（gòng）享的种类（lèi）、标（biāo）准（zhǔn）、范围、流程，加快推进部门政（zhèng）务信息联通共用。
近年（nián）来，
北京充分利用大数（shù）据（jù）和
区块链等技术（shù），打通政务（wù）服务与公共服务两个领域（yù），推进信息共享，加（jiā）快一网（wǎng）通办，让数据多跑路、群众少跑腿。
6月17日（rì），在北（běi）京市海淀区不动产交易大厅，王颖女士拿到新（xīn）房（fáng）本后，她在（zài）旁边供（gòng）电公司的用电过（guò）户窗口，用了不到（dào）一分钟就办理完成（chéng）了用电过户（hù）申请。“以前办理房子（zǐ）过户之后还要办理（lǐ）用电过户，需要约卖房子的（de）人，再跑一（yī）趟供电公司（sī），现在一次办完真是太方便（biàn）了！”王颖由衷地赞叹。
从4月中旬起，北京市海淀（diàn）区率先推出“不动（dòng）产登（dēng）记（jì）+用电过（guò）户”同（tóng）步办理（lǐ）的新举措（cuò），让市民（mín）和企业办理不动产登记时（shí），可以一（yī）并办理用（yòng）电过（guò）户（hù），省时（shí）又省力。
淀区的探索，正是北京市大力推动“一网通办”，实现政务服务方式便（biàn）利化、智能化（huà）的（de）一（yī）个缩影。按照北京市优化（huà）营商（shāng）环境（jìng）三年行动计划，到2019年底，北京（jīng）90%以上的市、区（qū）两级政务服务事项实现“一（yī）网通办”；到（dào）2020年底，100%的（de）市、区（qū）两级（jí）政（zhèng）务服（fú）务事项实现“一网通办”。
过去担心信息滥用导致不共（gòng）享，形成“数（shù）据孤岛”影响办（bàn）事（shì）效率（lǜ）
在办理房屋（wū）过户的同时，把用电过户也一起办了（le），听起来并不是一件特（tè）别困难的（de）事，以前为什么实现不了呢？
原（yuán）来，长期以来，由于（yú）担（dān）心数据共（gòng）享（xiǎng）会导致公（gōng）民信（xìn）息被外泄（xiè）滥用，以及（jí）数据信（xìn）息在（zài）批量传输过程（chéng）中存在安全风险，不（bú）仅政府部门的数据很难与（yǔ）公共部门共享，政府各部门之间的数据共享也存（cún）在（zài）挑战，“数据（jù）孤岛”难（nán）以打通。“公共数据采集、汇聚、共享、开放等各（gè）环（huán）节所涉及的安（ān）全主体责（zé）任（rèn）不清晰，在个人（rén）隐私（sī）保护（hù）等方（fāng）面缺乏（fá）具有可操作性的法规依据，成为各（gè）部门（mén）不共享、不开放的理由。”北京市经信局（jú）相（xiàng）关负责人（rén）认为（wéi）。
目前，尽管（guǎn）在全国范（fàn）围内已（yǐ）有一些地区实（shí）现（xiàn）了办理（lǐ）二手房（fáng）交易与用电过户一起办理，但实际上很多（duō）地（dì）区都是（shì）将不（bú）动产部门和电力部门进行简单的物理集中，因为后台并（bìng）没有实现（xiàn）数据信息共（gòng）享，多份材料仍然需要（yào）在后台经过不同部（bù）门流转，难以真正实现（xiàn）“一网通办”。
中国社科院法学（xué）所副研究员董文勇认为（wéi），在推进公共数据（jù）共享的过程中，既（jì）有部分部门从（cóng）自身利（lì）益出发“不愿共享”，也有客观上（shàng）因（yīn）数据标（biāo）准不（bú）统一等导致（zhì）的“不能（néng）共享”。“必须（xū）深（shēn）入（rù）推（tuī）进机（jī）制（zhì）创新和技（jì）术（shù）进步，使政务服务更加便利化、智能化。”
作为北京市（shì）技术（shù）创新高（gāo）地，海淀区尝试以（yǐ）新技术推（tuī）动“互联网+政务服（fú）务”体（tǐ）系建设，深化（huà）行政审批（pī）制度改革。经过（guò）研究，海淀（diàn）区政（zhèng）务服务管（guǎn）理（lǐ）局（jú）选定了（le）与民生紧密（mì）相关的不动（dòng）产登记与用电过户作为突破口，以二（èr）手房交易为办事主题，尝试实现不动产登记和（hé）用（yòng）电过户服务的联动（dòng）办理。
区块链技术加快（kuài）“一网通（tōng）办”进（jìn）程，带来更多“一签（qiān）即成”高（gāo）效服务
区块（kuài）链（liàn）作为一种安（ān）全性高、可（kě）促进信息共享（xiǎng）互认的（de）新（xīn）兴技术，已广泛应用于
金融、保（bǎo）险、电子（zǐ）存证等领域，发（fā）挥了数据高效共（gòng）享、安全（quán）传输以及信（xìn）用支撑（chēng）的作用。
海淀区决定将区块链技术运用于“一网通办”建设，加快“一网通办”的进程。“海（hǎi）淀区推动不动产登记与用电过（guò）户一（yī）并办理过程中（zhōng），其（qí）核心就在于应（yīng）用区（qū）块（kuài）链（liàn）技术解决了政（zhèng）府（fǔ）部门与（yǔ）电力部（bù）门信息共享的问题。”海淀区（qū）政务服务（wù）管理局副局长蒋（jiǎng）博介绍，通过信（xìn）息共享，打通政务（wù）服务与公共（gòng）服务两（liǎng）个领（lǐng）域，让办事群众“只需跑（pǎo）一次”。这（zhè）种把政务服务与公共服务联（lián）动办理的做法在北（běi）京尚（shàng）属首例。
负责提供（gòng）区（qū）块链服（fú）务技术的中（zhōng）海思源（yuán）副总经理王惠平介（jiè）绍，区块链（liàn）技术拥有的高强度保护隐（yǐn）私、防篡改特性，有助于确（què）保（bǎo）公民的（de）个人信息不被滥用（yòng）。与（yǔ）此同（tóng）时，区块链（liàn）技术（shù）可针对实际业务需求，精准调用足以支撑审批的数（shù）据。
记（jì）者了解到，此次海淀区应用区块链（liàn）技术，只提（tí）供单（dān）笔交易信息，购房者在经过人脸识别后，将市民的房产信息共（gòng）享（xiǎng）给电（diàn）力部门。“‘政企联动、一站办理’举措（cuò）推（tuī）出之（zhī）后，用电过（guò）户与不动产过户同时（shí）办理，客户（hù）无须提（tí）供重复资料，只需在用电过户窗口进行（háng）签字（zì）确认，即可成（chéng）功办理用（yòng）电过户，体验‘一签（qiān）即成’的高效服（fú）务（wù）。”国网北京海淀供（gòng）电公司经理（lǐ）齐（qí）小伟介绍。
国网北京海淀供电公司窗（chuāng）口（kǒu）工（gōng）作（zuò）人员告诉记者，之（zhī）前群众去专门的（de）供电公司办理用电过户（hù）业务需要（yào）携带4—6种（zhǒng）证件（jiàn），办理工作时长（zhǎng）为5个工作（zuò）日。“区（qū）块链技术打通（tōng）了政务服务和公共服务（wù）之间存（cún）在的（de）数据壁垒，完（wán）成（chéng）用电过（guò）户业务不超过5分钟（zhōng）。”
将建市、区（qū）两级大数据管理平台，推动政务（wù）信息共享开放
今（jīn）年4月（yuè）19日至5月17日，北京市面（miàn）向社（shè）会征（zhēng）集（jí）大数据（jù）应用试（shì）点示范项目，共有240家单位申报了321个应用项目，海淀（diàn）区块链（liàn）+不动（dòng）产（chǎn）交易（yì）、通州“城市大（dà）脑·生态环境”平台等一（yī）批项（xiàng）目脱颖而出（chū）。
“目前北京大数据产业规模和企业数量均居全国第一。”北京市经信局大数据应用（yòng）与产业处（chù）处长唐建国介（jiè）绍。实际（jì）上，北京近年（nián）来一直（zhí）在推动政（zhèng）务数（shù）据开（kāi）放（fàng）共享（xiǎng），2006年建成全（quán）国首个政务（wù）信息资（zī）源共享（xiǎng）交（jiāo）换平台、2012年（nián）在全国（guó）率（lǜ）先开通北京（jīng）市政务数据（jù）资源网、2015年在全国率（lǜ）先启动（dòng）政务云（yún）建设（shè）……越来越多的事项实现“一网通办”，效率越来越高。
2018年，在北京开办企（qǐ）业需要（yào）5天，到今年2月需要2—3天，而到4月，最快只需1天就能全（quán）办（bàn）好。申请人通过“e窗（chuāng）通”市（shì）级（jí）企业开（kāi）办网上服务平台（tái）就能全程办理。
北京市市场监督管理局工作人员秦世（shì）杰（jié）介绍，该平台通过整合（hé）原先分散在各部门（mén）网（wǎng）站的（de）网上办事系统，解决了目前企业开（kāi）办（bàn）流程中（zhōng）存（cún）在的申请人需要（yào）多点登录和申报，部门之（zhī）间的数据（jù）共享不及（jí）时和（hé）串联审（shěn）批（pī）耗时过（guò）长等突出问（wèn）题。此外，在数据调用（yòng）上实（shí）现跨部（bù）门信（xìn）息应用，调用公安的人（rén）口信（xìn）息、法院（yuàn）的失信被执行人信息以及多部门（mén）的信用黑名单信息，在（zài）身份核验（yàn）、信用惩戒上实现有效应用。
目前，北京市正进一（yī）步推动政务信息（xī）共享开放（fàng），《北京市公共数据管理办法（fǎ）（征求意见稿）》提（tí）出，北（běi）京将（jiāng）建设市、区（qū）两级大数（shù）据管理平台，目前已有（yǒu）11.5亿条数据在市级大数据（jù）管（guǎn）理平台汇聚。“通过数据共享（xiǎng），最终实现从‘群众跑腿’向‘数据跑路（lù）’转变，推（tuī）动政务服（fú）务（wù）效能和群众满意度显著（zhe）提升。”北（běi）京市经（jīng）信局（jú）副局长潘锋表示（shì）。
版权申明：本内（nèi）容来自于互联网，属第（dì）三方汇（huì）集推荐平台。本文的版权归原（yuán）作者所有（yǒu），文章（zhāng）言论（lùn）不代表链门户的观点，链门户（hù）不承担任何法律责任。如有侵（qīn）权请（qǐng）联系QQ：3341927519进行反馈。
