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各界声音:央行数(shù)字货币的九个问题

2019-10-7 21:50

来源: 零壹财经


1、为什么去年央行开(kāi)启法定数字货(huò)币研究(jiū)的996工作模式?

长春(chūn)在(zài)演讲中透露,从2014年到现在(zài),央(yāng)行数字货(huò)币DC/EP的研究已经进行(háng)了五年(nián),从去年开始,数字(zì)货币研究所的(de)相关人员(yuán)就已经是996了。零壹财经此前一直关注(zhù)央(yāng)行数字(zì)货(huò)币的(de)研(yán)发进程,发现一直不温(wēn)不火,为什么会从去年开始以(yǐ)996工作模式(shì)开(kāi)启疯狂研发(fā)?

肖磊分析了去年同期的情况发现(xiàn),去(qù)年六月份,美国首次开始对中国输(shū)美商品(pǐn)加征关税,中美贸易摩(mó)擦升温,人民币汇率走低,国内市(shì)场民众对数字货币的需求增加,国家从舆论层面开始整顿(dùn),包括央视财经制作“聚焦代币市场乱(luàn)象”专(zhuān)题,网信办对(duì)诸多区(qū)块链自媒体进行封(fēng)号,五部委接连发布风险提示等。而去年六月,中国央行数字货币研究所一个月内(nèi)公布(bù)了4项专利申报。基于这些消息,肖磊认为,从去年六月份开始(shǐ),中国从两个层面加强管制,一个是舆论层面对数字货币的引导和控(kòng)制,另一个是从(cóng)央行层面建立民众对中(zhōng)国(guó)官方数字货币的信心,央行肯定接到了指示,要求加快研(yán)发法定数字货币的步伐,所以才有了穆长春口中的996。

2、中国有发(fā)达的(de)移动支付,为什(shí)么(me)还需要央行数字货币(bì)?

穆长春(chūn)直言,对老百姓(xìng)来讲,基本支付功能在电子支付和央行数字货币(bì)之(zhī)间的界(jiè)限实际上是(shì)相对模糊的。但以后实际(jì)投放的央行(háng)数(shù)字(zì)货币(bì)在一些功能实现上会和电子支(zhī)付有很大(dà)区(qū)别。从宏观经济(jì)角度(dù)来讲(jiǎng),电子支付工具(jù)的资金转移(yí)必须通过(guò)传统(tǒng)银行账户才能(néng)完成,采取的是“账(zhàng)户紧耦合(hé)”的方(fāng)式。而央行数字货币是“账户松耦合”,即可脱离传统银(yín)行账户实现价值转移,使交易环节(jiē)对(duì)账户(hù)依赖程度大为(wéi)降低。央行(háng)数字货币既可以像现金一样易于流通(tōng),有利于(yú)人民币的流通和国际化,同时可以实现可控匿(nì)名。

中国(guó)人民(mín)大学国发院(yuàn)金融(róng)科技与(yǔ)互联网研(yán)究中心主(zhǔ)任杨东从货币发展必然性(xìng)角度来看(kàn),认为(wéi)货币必然向低成本、可(kě)靠(kào)、便捷(jié)的(de)方向发展(zhǎn),一般等价物(wù)必定越来越脱离实体,形态(tài)也越来(lái)越(yuè)自由。密码代币是现在货(huò)币的(de)主(zhǔ)流发展方向。虽然我(wǒ)国的(de)移动支付在国(guó)际上处(chù)于相对领先地位,但这种(zhǒng)优势(shì)并不是绝对的(de)。Libra的发布给我(wǒ)国敲响了警钟(zhōng),并且(qiě)可以造成(chéng)重大冲击。“未来,数据资(zī)源的争夺必(bì)定(dìng)会愈演愈烈,我国的支付领域,尤其(qí)是小额零售的支付领域必(bì)将面对更多挑战,最好的方式(shì)就是推出法(fǎ)定数字货(huò)币加以应对(duì)。在这个层面上,央行推出法定数字货币也(yě)是(shì)有利于我(wǒ)国的(de)支付行(háng)业成长的。”

肖(xiāo)磊也表示,央行数字(zì)货币(bì)无论设(shè)计目(mù)标(biāo)有多少个,最(zuì)终(zhōng)就是(shì)一个消灭现金的目的。可问题是(shì),不做(zuò)数字货币,现(xiàn)金也(yě)会逐渐消失(shī),这是一个历(lì)史大(dà)趋势。

3、央行数字(zì)货币是否付息(xī)?

中(zhōng)国人民银行副行长范一飞早在2018年初就曾在公开(kāi)场合表示,因(yīn)为央行数(shù)字货币是对(duì)M0的(de)替代,所(suǒ)以不(bú)应对其计付(fù)利息。这样既不会引发“金融(róng)脱媒”,也不会由此引致(zhì)通胀(zhàng)预期。相(xiàng)应地,也(yě)不会(huì)对现(xiàn)有货币体系(xì)、金融体系和实体经济运行产(chǎn)生大的(de)冲击。

而龙白(bái)滔则认为,合理(lǐ)的央行数字货币设计必须支付利息。为央行数字货币支付可调节(jiē)利率(lǜ)可(kě)以维持价格稳定和维持央行(háng)数字货币与其他货币的平价。“可调(diào)节利率可以增加央行数字货币的需(xū)求,而无需央行资产(chǎn)负债表(biǎo)的调整,无需破环平价关系,也无需价格水平调整。”

4、央行数(shù)字货币=央行(háng)现金数字化?

与穆(mù)长春同一天,银联董事(shì)长邵伏军也在(zài)8月10日的中国金融(róng)四十人论坛上表达了对于法定数(shù)字货币的研究。他认为法定数字货币不仅仅(jǐn)是货币(bì)数字化,还(hái)能通过与智能(néng)技术的结合,通过智能合约设计,较(jiào)好解决交易(yì)双方(fāng)的信(xìn)任问题,以及信(xìn)息流和资金流(liú)同(tóng)步(bù)的问题,这个优势(shì)能够大(dà)幅(fú)度简化(huà)传统金融机构间(jiān)比(bǐ)较复杂(zá)的交易流(liú)程(chéng)。

5、央行数字货币(bì)和Libra

总有人拿央(yāng)行数字货(huò)币和Facebook的Libra进(jìn)行比较(jiào),但智(zhì)堡网(wǎng)创始人、货(huò)币学者朱尘认为这(zhè)两者大不相同。Libra建立在法币(bì)信用上,受到央行和金融(róng)机(jī)构(gòu)的约束;央行(háng)的数(shù)字货币是对法(fǎ)币进行技(jì)术(shù)升(shēng)级——对原先的央行货币(M0)进行了数字化升(shēng)级(jí),本质上并没有改变(biàn)银行存款(kuǎn)准备金和现钞的货币属性(xìng)。央行数字货币的具(jù)体(tǐ)场景还是服务央行所管(guǎn)理的支付侧,比(bǐ)如(rú)银行准(zhǔn)备金之间的交易往来,还(hái)有就(jiù)是现钞(chāo)的数字化升级,并不神秘。而对普(pǔ)通(tōng)人来说,央行数字货币让交(jiāo)易和支(zhī)付都处于(yú)央行网络内(nèi),提升便利性的同时,也失去了纸币的(de)匿名性(xìng)和隐私性。

而外汇(huì)局总会计师孙(sūn)天琦表示,应将Libra视作(zuò)外币,纳入我国外汇管理整体框架(jià)。除(chú)国家另有规定极少数情(qíng)况外,境内必须(xū)以人民币计价结算,包括数(shù)字环境下的(de)境(jìng)内交易的计价结算,绝不能出现在数(shù)字环境下境内交(jiāo)易的Libra化或者美元化。

6、中国推(tuī)出央(yāng)行数字货币的(de)影响?

邵伏军(jun1)认为(wéi)推出央行数字货币的积极影响(xiǎng)体现在:1、提(tí)升(shēng)对(duì)货币运行(háng)监控的效率,丰富货币政策的手段。央行数字货币发行将使货币创造、计账、流动等数据实时采集(jí)成为(wéi)可(kě)能,为货币投(tóu)放、货(huò)币政策的制定与(yǔ)实施提供有益的参考,并(bìng)且为经济调控(kòng)提供(gòng)有益的手段(duàn)。同(tóng)时,央(yāng)行数字(zì)货(huò)币也(yě)能够有效地在(zài)反洗钱、反恐融资方面提供一些(xiē)帮助(zhù)。2、有利于提(tí)升交易流程(chéng)的(de)智能(néng)化(huà)的水平;3、切实提升支付特别是跨境支付的效率,建立开放的支(zhī)付环境。

通证(zhèng)研(yán)究(jiū)院在报告中认(rèn)为,中国推出央行(háng)数字货币至少在捍卫数字主权(quán);提供新的(de)货币政策(cè)工具,提(tí)升货币政(zhèng)策(cè)有效(xiào)性和促进人民币国际化等三个方面具有重(chóng)要(yào)意义。

但(dàn)中国外汇投资研究(jiū)院院长谭(tán)雅玲认(rèn)为,用数字(zì)货币来促(cù)进人民(mín)币的国(guó)际化(huà),那是(shì)一种理想主义,毕竟美元的霸权在短期、中期,甚至长期,都有(yǒu)很大的不确定性(xìng),它是很难被消除或者替代的。“当前中国的金融处在一个调结构(gòu)的过程当中,我们要把它(tā)转(zhuǎn)变为“金融为(wéi)辅,经济实体为主”。我们货币规模(mó)也是超过实体经济的,也需要去调整。如果数(shù)字货币的概念依然是金融层面为主,那么它(tā)对真正的脱虚向实是否有推进作(zuò)用,我是存疑的。”

冰川思想(xiǎng)库研究(jiū)院陈季冰也表示,在可预见的未来,传统法(fǎ)币依然是社会经济(jì)中的主要(yào)流通媒介(jiè),数字货币暂(zàn)时会(huì)是一种尝试和补充。


7、中国央行数字货币面临的难题

龙白滔认(rèn)为,央行数字(zì)货币在实现人民币国际化的核心(xīn)目标上(shàng),最(zuì)大的(de)挑(tiāo)战是美元(yuán)国家化和与(yǔ)Libra类似的超主权(quán)货币(bì)。而应对这(zhè)种挑战可(kě)以通过(guò)加快资本项目可兑换(huàn)来(lái)解(jiě)决,但这不是(shì)“最根本和最彻底”的方(fāng)案(àn),更有效的方式是通过央行数(shù)字货币与友好国家分(fèn)享铸币权(quán)。

而在邵伏(fú)军看来,当前中国推出央行数字货(huò)币的难题主要体现(xiàn)在:1、技术实(shí)现存在问题。当前技术(shù)水(shuǐ)平,确实还难以(yǐ)实现对海量的货币实时数据采集、监控(kòng)和(hé)分析,也难以(yǐ)开展(zhǎn)高效精准(zhǔn)的可(kě)编程的(de)操作;2、国际协调难度(dù)大。各国支付市场(chǎng)的(de)监(jiān)管,各(gè)国差异很大(dà),各国(guó)研究数字货币(bì)的出发(fā)点和目标也大不相同。3、底层基础不足。既缺(quē)乏相(xiàng)应的底层运作(zuò)规范(fàn),也缺乏对相应的(de)监管机制。

8、是(shì)否基于区块链发行?

穆长春在演讲(jiǎng)中透露,中国人民银行数字货币研究(jiū)小组最开始研究央行数(shù)字货币(bì)的时候,作(zuò)过一个完全采用区(qū)块链(liàn)架构的原型,但基于现有技术(shù),无法(fǎ)达(dá)到零售级别的高并发要求。所以,最终央(yāng)行(háng)层(céng)面(miàn)保持技术中性,不预设(shè)技术路线,也不(bú)依赖(lài)某一种技术。

他表示,目前央行在技(jì)术(shù)路线选(xuǎn)择(zé)上处于“赛马”、市场竞争优选(xuǎn)的状态。几家指(zhǐ)定运营机(jī)构采取不同的技(jì)术(shù)路线(xiàn)做数字货币的研发,谁的路(lù)线好,谁最终会被(bèi)老百姓接受、被市场接受,谁(shuí)将最终跑赢比赛。

中国人民银行前行长周小川日(rì)前(qián)也撰文表示,央行最(zuì)重(chóng)要的工作之(zhī)一是帮助建(jiàn)立竞争性环境,使得最优的技术顺利凸显和发展(zhǎn),通(tōng)过竞争选优来实现更(gèng)好的技术应用。竞争是一个(gè)动态的过程(chéng),因(yīn)为技术进步速度很快,因此会出现一种技术在某(mǒu)一阶段占有(yǒu)较大的市(shì)场份额,但还(hái)会有(yǒu)另一项新技术出来,形成一浪接着一浪地往前推进(jìn)的情形(xíng)。


9、民众如何获取央行(háng)数字货(huò)币(bì)?

肖磊认为,未来民众获取央行数字货币(bì)的(de)方式大概(gài)分为三类,第一类是到银行开通一个(gè)数字货币(bì)的钱包,直接拿着手上(shàng)的现(xiàn)金,包括纸币和(hé)硬币,换成数(shù)字货币(柜台办理);第二类是直(zhí)接拿现有账户上的钱,用网银在线购(gòu)买,类似于(yú)把银行账户里的钱,转到支付宝或微信支付(线上办理);第三个是(shì)直接在场外交易,我(wǒ)转(zhuǎn)给你,你转给我,或我有什么(me)东西要卖,明确只收数字货币。未来(lái)中(zhōng)国可能会出现三(sān)种形式的支(zhī)付,网(wǎng)银、第三(sān)方支付(支付宝(bǎo)、微信支付等)、官方数字货币(bì),用户将钱放(fàng)在何处取决于(yú)用户(hù)。

作者:照生 雨林
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