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新华社:政务使用区(qū)块链技术,网络安全风(fēng)险不(bú)容小(xiǎo)觑

2020-7-31 08:55

来源: 新(xīn)华社

今(jīn)年以来,北京河北贵州湖南、海南等地陆续发布了区块链发展(zhǎn)规划,积极推动“政(zhèng)务上链”,仅北京一地已有140个政(zhèng)务(wù)服务场景(jǐng)使用了区块链。
“新华(huá)视点(diǎn)”记者(zhě)调查(chá)发现,一些政务(wù)区块链(liàn)技(jì)术标准不统一,可能(néng)带来新(xīn)的(de)数据孤(gū)岛问题,网(wǎng)络安(ān)全风(fēng)险更是不(bú)容小觑。
多地“政务上链”,不少服务实现“最多跑一次(cì)”
长期从事破产管理的律师侯茹玉最近有了(le)新体验:打开电(diàn)脑,登录“区(qū)块链破(pò)产事(shì)务办理联动云平台”,向国家税务总局深圳市税务局发出一家破产企业的(de)债(zhài)权(quán)申报通知,第二天就收到了税(shuì)务部门的回复(fù)。
这(zhè)样(yàng)的(de)改变来自区块链与政务的深度融合。“破产案件办理环节繁多(duō)、涉案标的复杂(zá),过(guò)去为债权人组织会议、送(sòng)达文书(shū)、沟通信息,至少需要3个人全职(zhí)投(tóu)入工作,耗时(shí)耗力。现在一个人在网上就能办(bàn)理,效率像是从‘马车’变成(chéng)了‘高铁’。”侯(hóu)茹玉说。
当前,区(qū)块链(liàn)正在从投资者口中的热词变成实实在在的(de)基础设施。在深(shēn)圳,居(jū)民身(shēn)份证等(děng)24类常用电子证照和100多项高频政(zhèng)务服务事项(xiàng)已经(jīng)整合到统一的区(qū)块链电子证照应用平(píng)台(tái)。北京(jīng)的140个(gè)政务服务(wù)已使(shǐ)用(yòng)区块链,不少(shǎo)服务跑动次数(shù)从五六次减少到“最多跑一次”。
疫(yì)情之(zhī)下,政务区块链的价(jià)值更(gèng)加凸显。在江西,申请复工复产(chǎn)的企(qǐ)业备案信息和核准信息全部上(shàng)链保存,公开透明。
随着疫情出现新的情况,食品安全(quán)备受关注。记(jì)者近(jìn)日在杭州部分冰鲜食品批发市场看(kàn)到,进口三文鱼多了一(yī)个“身份证(zhèng)”,只需扫码就可以浏(liú)览(lǎn)产(chǎn)品的“个人档案”,包括生产日期、进口(kǒu)地等。这(zhè)是浙江省(shěng)市场监督管(guǎn)理局与蚂蚁(yǐ)集团合作开发的冷链食品追溯系统“浙冷(lěng)链(liàn)”,依靠区块链技术,市场监管部门更容易掌(zhǎng)握冷链食品的(de)流向。
国家信息中心智慧城市发展研究中心今年4月的(de)一份(fèn)研究(jiū)报告(gào)显示(shì),政务区块链涵盖数(shù)字身份、电子存证、电子(zǐ)票据、产权登记、工商注册、行政(zhèng)审(shěn)批等(děng)多(duō)个领域。
目前,北京、湖南提(tí)出要(yào)推动政务(wù)数(shù)据开放共享;贵州提出建立政府主(zhǔ)导的联盟链,实现数(shù)据变(biàn)化(huà)实时探知(zhī)、访问全程留痕、共享(xiǎng)有序关联,持续优化营商环境,服(fú)务“一网通(tōng)办(bàn)”。
一些应(yīng)用(yòng)未形成闭(bì)环,缺乏统一标准可(kě)能造(zào)成新的数据(jù)孤岛
记者(zhě)调查发现,一些先行先试的政务区块链给(gěi)政府部门和办事群众都带来了方便(biàn)。但应用场景(jǐng)虽多,尚(shàng)处于试(shì)水阶段的政务区(qū)块链(liàn)目(mù)前还存(cún)在不(bú)少问题。
一些政务区块链仅限于某(mǒu)一环节,未形(xíng)成闭环。比如(rú),深(shēn)圳推出的(de)区块(kuài)链电子发票(piào)很好地解决了发票流(liú)转过程中一票多报(bào)、虚报虚(xū)抵、真假(jiǎ)难(nán)验等难题。深圳地铁接入后(hòu),预计每年节约发票印制(zhì)成本约40万元。然而,乘客却面临区块(kuài)链电子发票“能(néng)开不能(néng)报”的情况。
深圳(zhèn)地铁(tiě)票务(wù)中心副总(zǒng)经理陈秀联说,虽然乘客可以方便地在手机上(shàng)一键开具区块链电子发票,但乘客所在(zài)的(de)单位很可能还没有接入税务部门的区块链(liàn)电子发票系统(tǒng),这(zhè)些发(fā)票仍需要打印(yìn)出来交给单(dān)位财务才能报销(xiāo)。“当发票的(de)开(kāi)具(jù)和报销环节整体上链,区块链的(de)作用才能真正发挥出来。”
此外,不同的政务区(qū)块(kuài)链缺乏统一标准,可能造成新的数据(jù)孤岛。据了解,当前较为成熟(shú)的政务(wù)区块链大(dà)多建立在科技公司提供的区块链底(dǐ)层(céng)平台上,包括腾讯、蚂蚁(yǐ)集团(tuán)、中国平(píng)安(ān)、微众银行、趣链科技等。
中(zhōng)国计算机学会区块链专业委员会委(wěi)员曲(qǔ)强(qiáng)认为,不(bú)同的政(zhèng)府部门可能选择不同(tóng)的区块(kuài)链(liàn)技(jì)术提(tí)供商,这些科技公司(sī)采用的底层架构也不完全相同。不同底(dǐ)层架构的政务区块链能否有效地互联互通?能否实现跨(kuà)地(dì)域的数据共享和业务协同?这些问题如(rú)果不(bú)解决(jué),很可能带(dài)来(lái)新的数据孤(gū)岛问题。
随着区块(kuài)链应用场景越来越多,大(dà)量政务(wù)数据上(shàng)链对系统的安全性提出(chū)了更高要求。浙江大学区块链研究中心常(cháng)务副(fù)主任蔡(cài)亮(liàng)说,政务区块链作为(wéi)承载高(gāo)价值数字资产(chǎn)的(de)底层系统,可能面临更严峻(jun4)的网络(luò)攻(gōng)击。
360公司区块链(liàn)资深安全专家彭峙酿表示(shì),政务区块链(liàn)最大(dà)的安全挑战是政务数据、公民隐私数据上链所带来的数(shù)据泄露(lù)风险。目(mù)前,360安(ān)全(quán)团(tuán)队已(yǐ)监测到(dào)多种针(zhēn)对区块链的黑客攻击手段(duàn),比如(rú),攻击区块链网络或节点(diǎn)本身,窃取存储在区(qū)块链网络中的数据(jù)或资产(chǎn)。
亟须统一技术标准,推动政务(wù)区(qū)块链跨部(bù)门、跨(kuà)领域发挥作用
业内人(rén)士认为,当前政务区块链处于加(jiā)速发展期,亟须加强(qiáng)规范(fàn)和引导,当(dāng)务之急是要有统一(yī)的(de)技术标准,推(tuī)动区块链政务应(yīng)用有序落(luò)地,有条件的地方可采用“一(yī)套基础设(shè)施+N个具体项(xiàng)目(mù)”的模式(shì),避免(miǎn)给(gěi)政务(wù)数据互联互通带来新的藩(fān)篱。
目前,区块链在一些领域的应用(yòng)已出现标准(zhǔn)化趋势。中国人民银行牵头制定的《区块链技术金融应用(yòng)评估规则(zé)》已于7月10日发(fā)布并实施(shī),这是金融(róng)机(jī)构的行业标(biāo)准,适(shì)用于区块链技术金融应用的产品(pǐn)设计(jì)、软件开发和系统评(píng)估。
曲(qǔ)强(qiáng)等专家(jiā)建议,在(zài)推(tuī)广(guǎng)政务(wù)区块链的(de)过(guò)程中(zhōng)要加强顶层设计(jì),对于已经成熟的区块链应用要加大(dà)推广力度,利用(yòng)区块链优化和创(chuàng)新(xīn)政务流程,尤其要推动政务区块链跨部(bù)门、跨领域发(fā)挥作用,而不仅仅(jǐn)是把原有的政务(wù)服务简(jiǎn)单上链。
针(zhēn)对网络安全问题,蔡亮表示,并非所有政务数据都适合上链,政务数(shù)据在上链之(zhī)前要(yào)进(jìn)行严格的梳理和设(shè)计,根据(jù)数据价值和敏感性确定分级,只(zhī)有需要多方共享的高价(jià)值(zhí)数据才上链。
腾讯公司区块链技术总经理李茂材说,除(chú)了传(chuán)统意义上的信(xìn)息安全,区块链安全(quán)还(hái)涉及数据被解(jiě)密的问题,要加(jiā)强密(mì)码(mǎ)技术研发,从源头(tóu)将数据(jù)隐私保护好,尤其是密钥的管理要形(xíng)成制度。
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标签(qiān): 政务区块链
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