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中国政法大学教授胡继晔:提升我国区块链标(biāo)准体系的国际话语权

2020-12-27 09:14

来源: 红色智库

中国政法大(dà)学(xué)教(jiāo)授、区块(kuài)链研究(jiū)中心主任胡继晔(yè)教(jiāo)授(shòu)在最近召开的区块(kuài)链学术研讨会上(shàng)说(shuō),面对当前(qián)国际(jì)数字金融领域的发展形势,我(wǒ)国(guó)在数字经(jīng)济领域如果(guǒ)要一直保持引领性发展(zhǎn),我们一定要积(jī)极(jí)参与数字货(huò)币、数字税等国际规(guī)则制定。

胡继晔教授说,我国法律界在不(bú)断推动法(fǎ)律框架的完(wán)善(shàn)。人民银(yín)行10月23日在其网(wǎng)站上(shàng)公布《中华人民共(gòng)和国中国人(rén)民(mín)银(yín)行法(修订草案征(zhēng)求意见稿(gǎo))》,明(míng)确了人民币(bì)包括实物形式和数(shù)字形式,也规定任(rèn)何单位和个人不(bú)得制(zhì)作、发(fā)售代币票券和数字代币,以代替人民币(bì)在市场上流通。可以预见,在我国数字人民币稳中求(qiú)进试点(diǎn)与(yǔ)上(shàng)层法律修订完善的保驾(jià)护(hù)航中,我国DC/EP将平稳(wěn)有序地推进。但必须(xū)指出的是,我(wǒ)国虽然已经推出了央行(háng)数字货(huò)币,在全球(qiú)拔得(dé)头筹,但在参与(yǔ)数字货币国际规则制定方(fāng)面,还相(xiàng)差甚远,需要居安思危。胡继晔说,在区(qū)块链行业发(fā)展方面,要明确(què)主攻方向,加大投(tóu)入力度,着力攻克一批(pī)关键核心技术,加快推动区块链技术和(hé)产业创新发展。由于区块链行业尚未形成统一的(de)行(háng)业标准和技(jì)术准则,为加强引导和规(guī)范,我国应当积极参(cān)与区(qū)块链(liàn)和(hé)数(shù)字金融(róng)相关的(de)国际标准(zhǔn)的制定工作(zuò),对接(jiē)国(guó)际(jì)化标(biāo)准的开源机构和社区组织,加强国家(jiā)标(biāo)准(zhǔn)与国际标(biāo)准之间的交流,不断提升我国区块链(liàn)标准(zhǔn)体系(xì)的国际话语权。

胡继晔教授认为,在基于区块链(liàn)的数字金融方面,未来发(fā)展(zhǎn)一旦涉及金融,我们必须要(yào)借鉴“注册结构工(gōng)程师”的模式来(lái)建立一个更好(hǎo)的完善的结构。其设计的技术架构(gòu)要(yào)经(jīng)得起时(shí)间的检验(yàn),如(rú)同大(dà)桥的(de)设(shè)计要终生负(fù)责,增(zēng)强其责任感,在良莠(yǒu)不(bú)齐的从业者(zhě)中筛除(chú)那些滥竽充数者(zhě),确保区块链工程师设计出来的(de)区块链(liàn)产品具(jù)有基本的技术水准和安全标准。他说(shuō),针对涉及虚拟数字货币(bì)的企业管理者,可以借鉴金融监管(guǎn)机构颁布的金融业从(cóng)业资格证书制度(dù),让(ràng)其远离非法集资等(děng)行为,建立区块链(liàn)与数(shù)字金融的准入标准制度。对区块(kuài)链金融企业(yè)进行实质审查(chá),而不仅仅是在国家网信(xìn)办简单(dān)的备案(àn),剔除那些假(jiǎ)借区(qū)块链之名而无区块链技术之实的企业。对(duì)于区块链金融的投资者(zhě),借鉴证监会发(fā)布的《证券期货投资者适当性管(guǎn)理办法》和(hé)美国股权众(zhòng)筹(chóu)法案中对投(tóu)资者的划分(fèn),使得(dé)区(qū)块链金融企业(yè)对(duì)其投资者真正能够“了解(jiě)你的客户(KYC)”,将适当的产品销售给投资能力和投资水(shuǐ)平相当的(de)投(tóu)资者,以防范金(jīn)融风险。基于这些规(guī)则建立起(qǐ)来(lái)的区块链(liàn)金融监管法规(guī),将真正(zhèng)带来新(xīn)时代(dài)区块链金融的健康发展(zhǎn),避免重蹈前几年P2P盲目发展而监管不足的覆辙。

胡继晔教授指出(chū),今天,在(zài)新(xīn)格局新时代,有(yǒu)很多新的问题值得我们研究,比如数字经济飞速发展的当下,对立法(fǎ)与监管问题的研究迫(pò)在眉(méi)睫(jié)。作为北京法(fǎ)学(xué)会互联网金(jīn)融法治研(yán)究会,我们更(gèng)要关(guān)注这些重大问题,为金融(róng)监管、金融创新、金融立法(fǎ)贡献有价值的(de)研(yán)究成果,在国家(jiā)急(jí)需的重要前沿性问(wèn)题领域贡献(xiàn)力所能及的智慧(huì)力量。(北京市法学会互联网金融法治研究会常务理事、中国人(rén)民大学(xué)法治与社会治理(lǐ)研究中心专家顾问、新华社高级(jí)编辑 杨兆波(bō))
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