1月（yuè）26日，国家发展（zhǎn）改革（gé）委和商务部发布《关于深圳建设中国特色社（shè）会主义（yì）先行示范区放宽市场（chǎng）准入若（ruò）干特别（bié）措施的意见》(以下（xià）简称《意见》)。

　　《意见》内容主要（yào）有六大（dà）领（lǐng）域、包括二（èr）十四条具体措（cuò）施。其中，在放宽和优化先（xiān）进技术应用和产业发展领域市场（chǎng）准入方面（miàn）提到，创新市场准入方（fāng）式建立电子元器（qì）件和集成电路交易平台；放宽数据要素（sù）交易和跨境数据业（yè）务等相关领域市场准入；优化先进（jìn）技术应用（yòng）市场准入（rù）环境（jìng）；优化5G、物（wù）联网等新（xīn）一代信息（xī）技术应（yīng）用（yòng）方式（shì）；支（zhī）持设立国际性（xìng）产（chǎn）业与标准组织。

　　在完善金融投资（zī）领域准入方式方面，《意（yì）见》明确，一方面，提升（shēng）农产品供应链金（jīn）融支（zhī）持（chí）能力。鼓励金融机构基（jī）于真实交易背（bèi）景和风险（xiǎn）可控前提，按照（zhào）市场（chǎng）化法治（zhì）化原则，依托农（nóng）产（chǎn）品供（gòng）应链产业（yè）链核心企业(以下简称（chēng）核心企业)，开展存货（huò）、仓单、订单质（zhì）押融资（zī）等供应链金融业务，降（jiàng）低下游经销商融（róng）资成本。注（zhù）重发挥核心企业存货监管能力、底层货物（wù）分销处（chù）置能力，汇（huì）集验收交割、在库监控等交易信息，打造动产智能监（jiān）管（guǎn）大数据平台；鼓励（lì）以（yǐ）“银（yín）企信息系统直联+物联网（wǎng）+区块链技术”创新方式，打通银行、核心（xīn）企（qǐ）业、仓储监管（guǎn）企（qǐ）业等（děng）系统（tǒng）间信息接口，引入企业征信、信用（yòng）评级等各类市场化机构，动态更新业务数（shù）据（jù）并形成电子化标（biāo）准仓单和风险评估报告；鼓（gǔ）励以（yǐ）区块链和物联网设备为基础（chǔ），形成存货质押监管技术（shù）统（tǒng）一标准，利（lì）用（yòng）新一代（dài）信（xìn）息技术，确保货物权属转移记录（lù）等信息有效性。稳（wěn）妥规范开展供应（yīng）链金融资产（chǎn）证券化（huà）。探索运用数字人民币进行交易结算。

　　另一方面，推动深港澳地区（qū）保险市场互联互通。积极推进保险服务中（zhōng）心有（yǒu）关工作，在符合现有的法（fǎ）律（lǜ）法（fǎ）规前提下，为（wéi）已购买符（fú）合国家外汇管理政策的港澳保险产品的客户提供（gòng）便利（lì）化保（bǎo）全、理赔等服务，推（tuī）动深圳与（yǔ）港（gǎng）澳地区建立有关（guān）资金互通、市场（chǎng）互联机（jī）制，试（shì）点在（zài）深圳公（gōng）立医院开通港（gǎng）澳保险（xiǎn）直接结算服务并允许报销使用境外药品。

　　同时（shí），提升贸易跨境结（jié）算便利度。支持境内银行在“展业三（sān）原则”基础上，制定供应（yīng）链优质企业白名单，优化供（gòng）应（yīng）链（liàn）核心企（qǐ）业对外（wài）付款结（jié）算流程，凭优质（zhì）企业提交的《跨境人民币结算（suàn）收/付款说明》或收（shōu）付款指令，直接为优质企业办理货物贸（mào）易、服（fú）务贸易跨境人民币结算。研究支持供（gòng）应链上下（xià）游优质企业开展经常项目下跨（kuà）境（jìng）人（rén）民币资金集中收付（fù）。鼓（gǔ）励深圳针对中（zhōng）国(广东)自由贸易（yì）试验区前（qián）海蛇口片区内优质企业制定支持（chí）政策。

　　此（cǐ）外，优化基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)市场环境。探（tàn）索基（jī）础设施收费机制改革，针对地下综合管（guǎn）廊等基础设施，探索创（chuàng）新资产有偿使用（yòng）制度，按照使用者付（fù）费、受益者（zhě）补（bǔ）偿原则，合理（lǐ）提高（gāo）资（zī）产端收费（fèi）标准，提升资产收益率（lǜ）。研究基（jī）础设施领域不动产投资信托基金(REITs)税收政策，支持开展基础设施领域（yù）不（bú）动（dòng）产（chǎn）投（tóu）资信托基金（jīn）(REITs)试（shì）点，减（jiǎn）轻企业和投资者负担。