本文（wén）为中（zhōng）国国际经（jīng）济交流中心副理事长黄奇帆在（zài）“新基建新经济高峰论坛”上的演讲整（zhěng）理，以下为（wéi）黄奇帆演讲全文

2020年从（cóng）经（jīng）济和（hé）社会发展的角度，一定是人（rén）类历（lì）史上（shàng）值得铭记的一年。工业时（shí）代历（lì）经百年形成的全（quán）球经济体系、治理（lǐ）体系，因（yīn）为（wéi）新（xīn）冠疫情造成的困难而（ér）加速了变革，并把2020年变（biàn）成（chéng）了人（rén）类从工业（yè）文明（míng）到（dào）数字文明演化的一个重要分水（shuǐ）岭。历史上文（wén）明的（de）更迭，往往与科学技术革命有密不可（kě）分的关系，并由（yóu）此引发（fā）经（jīng）济社会矛（máo）盾的全面爆发，从而（ér）导致人（rén）类社会（huì）治理体系的革命。以往（wǎng）历（lì）次文明更迭所引（yǐn）发的矛（máo）盾，大多是以战争的形式解决，这（zhè）使得（dé）人类文明总是（shì）在破坏中创（chuàng）造（zào）、在倒（dǎo）退（tuì）中前进。向数字文明的进步有望打破这（zhè）一历史前进的方式，以一种更加先进的社会巨变（biàn）模式代替（tì）战争（zhēng）那种不文明的方式。席卷全球的新冠疫情，使得这种巨变提前到来，疫情后全球经（jīng）济的重塑（sù）力度（dù）不亚（yà）于一场（chǎng）世界大战，人（rén）类文明（míng）正在呼唤（huàn）数字经济时代的新社会秩序（xù）。

面对这场异常（cháng）严（yán）峻的竞争，中国政府提出了加速（sù）新（xīn）型基础设施建设（shè）的发展战略，并大力推进（jìn）数（shù）据要素市场化配（pèi）置、推动企业（yè）上云用数（shù）赋（fù）智。这是（shì）中国在应对这场大变革时，从容自信（xìn）地（dì）布局，我们正（zhèng）在以一种顺应历史潮流的方式（shì）科学地参与（yǔ）并开始主导这一（yī）轮全球数（shù）字（zì）经济、社会秩序的重（chóng）构。

新基建就是支撑数字经济、数字社会治理的各种基础设施，它代表（biǎo）着人类文明的（de）未来。建设（shè）这些基（jī）础设施无比重要（yào），就像是高速公路、高速铁路、信息高速公路一样（yàng），构建一个具有竞（jìng）争（zhēng）力的数字社会，必须要有先进的数（shù）字基础设施。但是，新型基础设（shè）施到（dào）底包含哪些内容？该如何建设（shè）这（zhè）些基（jī）础设施？这（zhè）些基础（chǔ）设施又（yòu）会带来经（jīng）济社会（huì）发展的哪些新机（jī）会（huì）？在这（zhè）里（lǐ），我想就新基建（jiàn）的经济（jì）社会（huì）内涵以及如何（hé）更（gèng）好地建设好数字（zì）社会的基础设施谈（tán）一（yī）点个人的看（kàn）法。