李强(qiáng)签署中(zhōng)华人民共和国国务院令【第775号(hào)】 公布《碳排放权交易管理暂行条例(lì)》(全文)
国(guó)务院总理李(lǐ)强(qiáng)日前签署国务院令,公布《
碳(tàn)排放权交(jiāo)易管理暂行条例》(以下简称(chēng)《条例》),自2024年5月1日起施行。
碳(tàn)排放(fàng)权交易(yì)是通过(guò)市场机制控(kòng)制和减少二氧化碳等温室(shì)气体排放、助力积极稳妥(tuǒ)推进碳达峰(fēng)碳中和的重(chóng)要政策工具(jù)。制定专门行政法规,为全国碳排放权(quán)交易(yì)市场运行管理(lǐ)提供(gòng)明确法律依(yī)据,保(bǎo)障和促进其健康发展,具有重要意义。《条例》总结实(shí)践经(jīng)验,坚(jiān)持全流程(chéng)管(guǎn)理,重在构建基本制度框架,保(bǎo)障(zhàng)碳排放权交易(yì)政策功(gōng)能的发(fā)挥。《条例》共33条(tiáo),主要包括(kuò)以下内容(róng)。
一是坚(jiān)持党的领导。明确碳(tàn)排放权交易(yì)及相关(guān)活动的管理,应当坚持中国(guó)共产党的领导,贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。
二(èr)是明确监(jiān)督管理(lǐ)体制(zhì)。规(guī)定国(guó)务院(yuàn)生态环(huán)境主管部(bù)门负责碳排放权交易及相(xiàng)关活动(dòng)的监督管理工作(zuò),国务院(yuàn)有关部门按照(zhào)职责分工负责有关监(jiān)督管理工作。
三是(shì)构建碳排放(fàng)权交易(yì)管理(lǐ)基本制度框架。明确(què)全国碳排放(fàng)权注册登记机(jī)构和交易机构的法律地(dì)位和职责,碳排放(fàng)权(quán)交(jiāo)易覆盖范围以及(jí)交易产品、交(jiāo)易主体和交(jiāo)易方(fāng)式,重点排放单位确定,碳排放配额分配,年度温(wēn)室(shì)气体排(pái)放报(bào)告编制(zhì)与核(hé)查以(yǐ)及碳排放配额清缴和市场交易(yì)等事项。
四是防(fáng)范和惩处碳排放(fàng)数据造假(jiǎ)行为。主要从强化重点排放单位主体(tǐ)责任、加强对技术服务机构的(de)管理、强化监(jiān)督检(jiǎn)查、加大处罚力度等方面(miàn)作出明(míng)确规定(dìng)。
中华人民共和(hé)国国务院(yuàn)令
第775号
《碳排放权交(jiāo)易管理暂行条例》已经2024年1月(yuè)5日国(guó)务院(yuàn)第23次常务会(huì)议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行(háng)。
总理 李强(qiáng)
2024年1月(yuè)25日

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