新加坡(pō)是位于东(dōng)南亚的国际
金融中心,该国一直致(zhì)力于成为东(dōng)南亚乃(nǎi)至亚太(tài)地区的金融(róng)科技枢纽。对(duì)于金融科技中备受瞩目的
区块链,新加坡(pō)政(zhèng)府采取了谨慎的态度,在扶持(chí)和推动其发展的同时,敏锐(ruì)地为其制定严(yán)谨的监管措(cuò)施,确保区块(kuài)链(liàn)的安全、快速发展。
政府扮演重要角色
新(xīn)加坡目前是(shì)全球区块链发展最快的国(guó)家之一,并且已(yǐ)经成为亚(yà)洲的(de)首次代币发行(
ico)中心之一。中国驻新加(jiā)坡大使(shǐ)馆经(jīng)济商务参赞处(chù)提(tí)供的资料显示,2017年下半年之后,新(xīn)加(jiā)坡区(qū)块链(liàn)初创企业呈现爆发式增长。截至今年7月,估计此类(lèi)企业总数已达500家以上。新加坡Talenta咨询公司是(shì)当地最大和最知名的区块链咨询公司之一,2017年年(nián)中以来,仅该公司就已为200余个(gè)
区块链项目(mù)提供基金会注册等服务(wù)。
新加(jiā)坡国立大学商学院副教授、商业分析硕士课(kè)程学术主(zhǔ)任庞严近日在接受记(jì)者采访时表示,新加坡能够在(zài)区块链领(lǐng)域建立全球领先地位,原因主要(yào)有四方面(miàn)。首先,新加坡政府对区(qū)块(kuài)链创新实施了强有力的鼓励措施;其次,新加坡针对区块链的相关领域及时出台了(le)监管细(xì)则,并且能够敏(mǐn)锐(ruì)地(dì)根(gēn)据市场(chǎng)变(biàn)化(huà)进行(háng)及时调整,让区块链企业发展业务时能够有(yǒu)据可依;第(dì)三,新(xīn)加坡(pō)拥有成熟、完善的
区块链(liàn)生态系(xì)统,从交(jiāo)易所到(dào)实际应用(yòng)的开发,这(zhè)套(tào)系统吸引了(le)国际上众多ICO团(tuán)队来新加坡发展;第四,新加坡对(duì)于区块(kuài)链(liàn)相关人才的培养走(zǒu)在了全世(shì)界的前列,多所高(gāo)校较早(zǎo)开办了区块链相(xiàng)关(guān)的课程(chéng),为(wéi)当(dāng)地推动区块链发展提供了充足的人才储备。
新加(jiā)坡政府鼓励区块链创新的重(chóng)要(yào)措施之一是“监(jiān)管沙盒”。这项措施指的是新加坡金管局在限定的业(yè)务范围内,简(jiǎn)化金(jīn)融科技市场准(zhǔn)入标准与门槛,在(zài)确保(bǎo)投(tóu)资(zī)者(zhě)权益的前(qián)提下,允许机构将各种金融科(kē)技创新业务迅速落地,随后根据这(zhè)些业务的运营情况,决定是否推广。如(rú)果政府未来(lái)终止相关业务,也不会追究金融科技(jì)企业(yè)的(de)相关法律(lǜ)责任。这(zhè)种较(jiào)为宽(kuān)松的监管(guǎn)措施为(wéi)区块链企业在(zài)该国的发展打下了良(liáng)好(hǎo)的基础。
新加(jiā)坡(pō)政(zhèng)府鼓励区(qū)块链创新(xīn)的另一项重要措施是缩短区块链专(zhuān)利的(de)申请时间。今年4月,新加(jiā)坡知识产权(quán)局在世界(jiè)知(zhī)识产权日活动中,推出(chū)了一项名为“金融科技(jì)快速通(tōng)道(FinTechFast Track)”的政(zhèng)策,将金融科技(jì)相(xiàng)关应用的专利审批时间(jiān)从至少24个月缩短到了6个月。这(zhè)项政策惠及了区块链(liàn)企业(yè)。
此外,新加坡政(zhèng)府还通过推出竞赛、政府项目等(děng)方式,直接推动区块链的发展。一方面,今年(nián)三月,新加坡资讯通信媒体发展局(jú)(IMDA)宣布举办“区块(kuài)链(liàn)挑战(zhàn)赛(sài)”,获胜企(qǐ)业或项目将获得(dé)政府(fǔ)奖金。另一方面,新加(jiā)坡金管局与新加坡银(yín)行协会(huì)联合发起的(de)乌敏岛(dǎo)项目已经进行了两个阶段。该项目旨(zhǐ)在研究使用(yòng)分布式账本技术在支(zhī)付、证券清算(suàn)和结算(suàn)等领(lǐng)域应用,推动银行间(jiān)支付(fù)和国际支付。
在扶持(chí)和鼓(gǔ)励的同(tóng)时,新加坡政府做到(dào)了(le)根据(jù)市场情况,敏(mǐn)锐地实施严(yán)格监管,这也是推动区块链在该国快速发展(zhǎn)的(de)重要原因。
今年5月(yuè),金管(guǎn)局发布公告警(jǐng)告了新加坡的八(bā)个数字代币交易所,未经授权不(bú)得上(shàng)架销售具有证券(quàn)期货(huò)属(shǔ)性的数字代币,同(tóng)时(shí)还警告一家(jiā)首次代币发行(háng)商停止在新(xīn)加坡发行代币。这次公(gōng)告延(yán)续了(le)新加坡一(yī)直(zhí)以(yǐ)来对具有证券期货属性数字通证的ICO的态度。去年8月,金管局发(fā)表声明说,如果在新加坡发行的数字代(dài)币所构成(chéng)的产品(pǐn)是(shì)处于该国(guó)证券(quàn)和期货(huò)法令管制下的,那么金管局将对这种数字代币进行管(guǎn)理(lǐ),发(fā)行方必须事先在金管局登记招股说明书。该数字代币的发行方或中(zhōng)介方还(hái)需要(yào)符合证券(quàn)和期货法(fǎ)令等相(xiàng)关(guān)法规在执照、反洗钱和反恐怖主义融资等方面的要(yào)求。经营(yíng)此类数字代币的次级交(jiāo)易平台也要获得金管局批准(zhǔn)。随后,金管局(jú)还联合新加坡商业事(shì)务(wù)局联合发(fā)布公告提醒新加坡投(tóu)资者,参(cān)与与数字代(dài)币相关的投资时要小心谨慎(shèn),充分了解其中风(fēng)险。
新加坡区块链企业Zilliqa首席执行(háng)官兼联合创始人(rén)董心书近日(rì)在接(jiē)受记者采访时表示,面对不断演变的国际市场,新加坡一直在(zài)打造新经济引擎(qíng)方面不遗余力,在(zài)政策上(shàng)也采取(qǔ)了对区块链开放和探索的态度,给Zilliqa等区块链企业创(chuàng)造了(le)良好(hǎo)的条件去研(yán)究、开发和探索突(tū)破性的技(jì)术(shù)项目。他说,新加坡在区(qū)块(kuài)链的政(zhèng)策上一直秉持着谨(jǐn)慎的(de)精(jīng)神,法规也(yě)在(zài)保护公众和投资者的(de)利益和技(jì)术层面的创新上(shàng)取得了平(píng)衡,让(ràng)区块链可以在安全(quán)的前提下有效地应用到不同(tóng)的潜(qián)在(zài)场(chǎng)景。
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