STO是怎（zěn）样被中国（guó）法律对待的？中国的法（fǎ）律对于STO的看（kàn）法会认为它是一（yī）种变相（xiàng）
ico。无论其他国家情况如何，创业者（zhě）要（yào）明确中国法律的态度。在其他国家合法的（de）行为，在我国可能不合法（fǎ）。反之亦然。
2017年9月4日，七部委联合（hé）发布《关于防范代币发行（háng）融资风险（xiǎn）的公（gōng）告》明确指出：ICO本（běn）质上（shàng）是一（yī）种未经（jīng）批准（zhǔn）非法公开融资的行为。我国（guó）刑法第179条擅自发行股票、公（gōng）司、企业债（zhài）券罪，未经国（guó）家有关主管部（bù）门批准，擅自发行股票或（huò）者（zhě）公司（sī）、企业债券，数额巨大、后（hòu）果（guǒ）严重或者其他严重情节的，处五（wǔ）年（nián）以下有期（qī）徒刑或者拘役。其（qí）实STO类似于擅自（zì）发行股票（piào）证（zhèng）券（quàn）的（de）一种行为（wéi），可以理解为，STO类似上市（shì）公司企业股（gǔ）票，而这种股票用
区块（kuài）链技术进（jìn）行（háng）确保（bǎo）不可篡（cuàn）改性等。所以在中（zhōng）国，STO不仅是一种（zhǒng）违法行为，还可能会构成犯罪。
举个例（lì）子：老黄打算设一个在线（xiàn）赌场，并（bìng）且把服务器（qì）放在（zài）美国，运营在拉斯维（wéi）加（jiā）斯，市场在（zài）中国。这其实（shí）涉嫌，罪名（míng）是开设（shè）赌场（chǎng）罪。因为它切实损害了中国（guó）老百姓的（de）利益。所以，即便运（yùn）营和服务器（qì）不在中国，中国政（zhèng）府也（yě）会行使保护国民利益的权（quán）力。所（suǒ）以ICO和STO是类似的，无论在新加坡（pō）还是日本，最后融（róng）的（de）只（zhī）要是中国（guó）人（rén）的（de）钱（qián），中国的法律就会管你。这可以理解（jiě）为（wéi）长（zhǎng）臂原则（zé），虽远必诛。
每个（gè）国家（jiā）的法律是不一样的，我们本来以为日本（běn）是给（gěi）我们更（gèng）多机会，但真正去日本当地以后发现（xiàn）并非如此（cǐ），要（yào）想拿牌照需（xū）要（yào）付出（chū）特别多人情往来（lái）为代价。
上面是刑法179条（tiáo），当然，这个罪的前提是未经国家（jiā）有关（guān）主管部门批准，这也是诸多
金融罪名的一个突出特点，先看（kàn）是（shì）否（fǒu）有国家有关主管部门（mén）的（de）批准，然后（hòu）再看是否（fǒu）符（fú）合构成要件。
现在部门分类这么多（duō），哪个是负责区块链（liàn）监管的呢（ne）？目前从《新（xīn）规征求意（yì）见（jiàn）稿（gǎo）》看起来是这样：各地网（wǎng）信办是管区块链信息服（fú）务的主管机关。但什么叫（jiào）信息（xī）服务（wù），虽然给（gěi）出定义，还是有不同的解（jiě）释。有人说，链本（běn）身自带信息，所以，跟“链”相（xiàng）关（guān）的都属于被管辖的范围，这个解释也（yě）说得通（tōng）。
很多区（qū）块链的应用项目，或者垂直于这个领域的一些创（chuàng）业项目，实际上都要去（qù）备案。备案是个（gè）好事，在（zài）P2P行业，得备案者得天下，拿到备案就意味着你有了“金钟罩”。备案制意味着（zhe）在领域（yù）内要按照备案执行行政管理，未来的管制是（shì）备案，而非许可，备案意味着是刑事审查，在（zài）20天之内给结（jié）果（guǒ），更好的是（shì）在（zài）新规里告诉你不给批准（zhǔn）的（de）结果，会告诉你为什么不给批准（zhǔn）。
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