邓（dèng）建鹏（péng）：区块（kuài）链发展需及（jí）时推进（jìn）国际监管协作（zuò）
2019-4-23 10:29
来源：
巴（bā）比特专栏
作者（zhě）: 邓建鹏（péng）
谨慎区块（kuài）链监管的（de）途径
我认为，在把（bǎ）握（wò）鼓励
金融科技创新与风险控制平衡点的前提下（xià），政府监管亦应及（jí）时跟进。相关监管手段既包（bāo）括柔（róu）性约束（shù），亦包括硬性管（guǎn）制。关于前者，比（bǐ）方（fāng）监（jiān）管者进（jìn）驻
ico项目所在地调研；发布相关报告；提（tí）出（chū）风险警示；列（liè）举（jǔ）高（gāo）风险（xiǎn）项目或发起（qǐ）人名单，等（děng）等。
至于后（hòu）者，比如（rú）推动行业（yè）协会自律章程建设；直接出台监管规则；处（chù）罚（fá）违法项目发起人；将（jiāng）违法者移交司（sī）法机构（gòu），接受法律的制载（zǎi）；联合相（xiàng）关（guān）国家，共同制定全球化的监（jiān）管规则，等等。这方面的国际（jì）经验（yàn），《
区块链（liàn）国（guó）际监管（guǎn）与合（hé）规应对》一书已做了诸多阐述。
综上，从建立国家金融安全与风险防范长效（xiào）监管机（jī）制和国际经验考虑，中国应（yīng）尽快推（tuī）动区块链（尤其是ICO，以及（jí）2019年上半年开始（shǐ）兴起的IEO商业模（mó）式）的谨（jǐn）慎（shèn）监管和国际协作（zuò）。如对当前ICO项目不能有效监管（guǎn），难免境外ICO项目夹杂（zá）大量欺诈，包（bāo）括虚假发（fā）行、夸（kuā）大其辞和误导投资者等各（gè）种违规行为，甚至（zhì）出现极端风险事（shì）件，共同侵犯中（zhōng）国投资（zī）者权益，对新兴（xìng）的区（qū）块链行业健康发展带来不利影（yǐng）响（xiǎng）。
为了（le）提高（gāo）监管的有效（xiào）性，我们建（jiàn）议监管（guǎn）机（jī）构将（jiāng）监管重心前移至初始代币（bì）发行环节，侧重事前监（jiān）管（guǎn），要求项目发起人对所（suǒ）发起的（de）项目必须做充分（fèn）的（de）信息披露与风险提示。在（zài）正式（shì）监管规则出台前，监管机构（gòu）可以（yǐ）鼓励互联网金融协（xié）会参照网（wǎng）贷行业等领域，引导制定ICO项目（mù）信息（xī）披（pī）露规则，减少（shǎo）欺诈事件。与此（cǐ）同时，强化与美国、日本（běn）、韩国、新加坡和泰国等国家监（jiān）管机构的（de）协作，及时交换执（zhí）法（fǎ）信息，签（qiān）署相应备忘录，共同（tóng）打击潜在的违法犯罪分子。
最后，对（duì）ICO的监管可把对虚拟货币交（jiāo）易平（píng）台（tái）的监管结合起来。比方，交（jiāo）易平（píng）台新上线代币前，应（yīng）拟定上线代币标准，并对拟上线交（jiāo）易的代币市（shì）场前景做一定审核，挑选出经过较严（yán）格的
评级和审核（hé）的（de）优质（zhì）代币，避免出现（xiàn）对毫无实（shí）质（zhì）内（nèi）容的代币（bì）投机炒（chǎo）作。与此同时，立法机构或者将来（lái）的（de）司法（fǎ）机关应给予ICO一个较为清晰的法（fǎ）律定（dìng）性，进行相应（yīng）分类，并（bìng）依此逐（zhú）渐搭建完整的监管框架，促进整个区块链创业行业（yè）健康（kāng）发展。
版（bǎn）权申明：本内（nèi）容（róng）来自（zì）于互联网（wǎng），属第（dì）三方汇集推荐（jiàn）平台。本（běn）文（wén）的版权归原作者（zhě）所有，文（wén）章言论不代表链门户的观点，链门户不（bú）承担任何（hé）法律责任。如有侵权请联系（xì）QQ：3341927519进行反（fǎn）馈。
