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春节(jiē)礼包|周(zhōu)小川对(duì)数字货币最详细(xì)的一次(cì)解读!

2021-2-17 20:55

来源(yuán): 清华金融评(píng)论 作者: 周小川

DC/EP的驱动(dòng)力与发(fā)展(zhǎn)机遇


2019年(nián),移动支(zhī)付占个人消(xiāo)费支出的比重已(yǐ)超过60%。2020年中国移动支付的人数占(zhàn)总人口(kǒu)的比重近(jìn)60%,也已经比(bǐ)较高了。目前,移动支(zhī)付、各种电(diàn)子支付和信用卡构成的大额小额支付体(tǐ)系,加起来也已经(jīng)占比15%左右。

银行业务二三十年以前就开(kāi)始全面实现数字化,账户都(dōu)进入计算机里,都(dōu)是数字处理,后来通讯也全部实现了数(shù)字化。在这种情(qíng)况下,银行业务在很(hěn)大程度上是(shì)一(yī)种数据处理业(yè)务(wù)。因此,不管是数字货币还是数据处理,要(yào)看作广义的数字化。当然,国际上也有人(rén)希望把它说得比较(jiào)狭(xiá)义。

数字人民币的研发、试点,和未来(lái)可能的推广,驱动因素是什么(me)?发展机遇是什么?这也是业(yè)界最为关注的几(jǐ)个焦(jiāo)点问题(tí)。

第一,动力主要来源于需求方,包(bāo)括不断改善(shàn)支付(fù)系统,特别(bié)是(shì)零售支付系统的效率需求,还有(yǒu)降(jiàng)低成本、提升便利性,更好地(dì)服务于用(yòng)户。当然,这也给技术不断进步提供了可能,技术创(chuàng)新方也(yě)会(huì)推销自(zì)己的(de)技术,但还是以需求方为主。

比如区块链技术,央行曾一直提(tí)醒需求方要有清醒的头脑(nǎo)。区块(kuài)链技术有去中心化的好(hǎo)处,但是去中(zhōng)心化是不是我(wǒ)们支付体系(xì)现代化真正特别需要的内容呢(ne)?其实不(bú)见得,而(ér)且弄不好还带来不少弊端。可能区块链技(jì)术具备记录(lù)的不可篡改性,也(yě)是一(yī)个很有用的技术,但是现(xiàn)有系统,特别是账户系(xì)统,被(bèi)篡改(gǎi)的可能性实际上(shàng)非常小,发(fā)生的概率也非常低(dī)。另外,还要考虑交易出(chū)错时要主动(dòng)修改的问题。

再比(bǐ)如,也有一部分(fèn)技术称可以(yǐ)不依靠账户,是不是账户(hù)是不太好的东西(xī)?仔细(xì)想想,金(jīn)融体系里的账户实际(jì)上是(shì)很好的(de)东西。还有强(qiáng)调数(shù)字交易加密的技术,回想电子支付(fù)最近二三十年的进展,确实(shí)有很(hěn)多(duō)东西都是加密的,只不过加密环节不一样,有(yǒu)的是在访(fǎng)问账户期间(jiān)进行加密(mì),有的是在信息(xī)传输期间。

最终,要(yào)靠(kào)科技(jì)和需求两方面碰撞(zhuàng),得出更优(yōu)的开发想(xiǎng)法。

第二,中国(guó)人过去出(chū)行(háng)要带很(hěn)多(duō)东西,有人还编了口诀“身手要钱”,说出门(mén)一要带身份证,二要带(dài)手(shǒu)机,三要带家门钥匙,此外还要带点现金(jīn)。在手机作为移动互联网终端出现后,人(rén)们发现出门(mén)带手机就行了,身份证、银行卡、健康宝(bǎo)都(dōu)在(zài)手(shǒu)机里面(miàn),可能车钥匙、门钥匙也都在(zài)手机里,手机(jī)还有很多其(qí)他功能,比如看新闻、娱乐(lè)。所以,人们就不一定希望还要再(zài)带现金(jīn)、信用卡等等,而是希望所有这些东西是不是能(néng)够(gòu)整合(hé),这也是很大的(de)动机。

科技进一步(bù)发展以后(hòu),也许还(hái)有更新、更(gèng)方便的东西,但是现(xiàn)阶段在中国是这(zhè)样。这些需(xū)求在其(qí)他不同国家,因(yīn)为基础不一样,需求(qiú)的强(qiáng)烈程度也不(bú)太一样。

第三,消(xiāo)费者(zhě)接受新的支(zhī)付(fù),零售(shòu)商店怎么办?在移(yí)动支付之前,中国已(yǐ)经可以大量使用互联网来收(shōu)单。进一(yī)步发展互联网收单,商铺可以采用不同办法(fǎ),比(bǐ)如进场支付、近(jìn)场通信(Near Field Communication,简称NFC)、二维(wéi)码(mǎ)。最近(jìn)DC/EP也介绍称,可以通过NFC,手(shǒu)机碰一碰来(lái)完成(chéng)交易,这就是一种点(diǎn)对点(diǎn)的P2P(Peer to Peer)支付。随着网(wǎng)络(luò)基础设施(shī)完善,多数地方(fāng)都会有互联网(wǎng)特别是无线网(wǎng)络支撑。万一没有(yǒu)网,还有NFC这样(yàng)的办(bàn)法完(wán)成支付。

第(dì)四,双层体系里第二层的商业机构,包括商业银行、手机运营商、支付(fù)平台,要鼓励他们之(zhī)间开展合理竞(jìng)争(zhēng),共同提供服务并进行创(chuàng)新。在周(zhōu)小川看来,中央银行最(zuì)好不要预先设定或者认定某(mǒu)种技术路线(xiàn),因(yīn)为技术在(zài)不断更新,在当前这种技(jì)术(shù)进展非常(cháng)快(kuài)的情况下,要想判断准不是很(hěn)容易。

国际上也有不少讨论,指出(chū)要特别重视(shì)金融脱(tuō)媒问题(tí),特别是第二(èr)层机构会有金融脱媒的潜在风险。另(lìng)外一种风险,是要防止一(yī)些虚拟资产价格(gé)过(guò)度波动、出现投机现象、脱离实体经济(jì)。中国特别重(chóng)视金融为实体(tǐ)经济服务(wù),如果有一些金融(róng)交易(yì)脱离实体(tǐ)经济,大家往(wǎng)往就会打问号。

第五,要高度强调保护个人(rén)隐私,防止电信和支付诈骗。在(zài)中国,电信诈骗备受(shòu)关注,通过手(shǒu)机以(yǐ)及其他方式的诈骗,在中(zhōng)国发(fā)生的比例非(fēi)常高,人们也都对此很不满意。这也是数字人民币发展(zhǎn)的动力。
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