第一，传统汽车（chē）企业转型带来的（de）冲击。运输行业是温室（shì）气体排放（fàng）最（zuì）主要的领（lǐng）域之一（yī），为了实（shí）现碳达峰碳中（zhōng）和目标，许多（duō）国家从（cóng）环境规制和市场激励等方面着手，推进汽车行业（yè）的低碳转型和新能（néng）源（yuán）汽车产业（yè）发展。例如（rú），日（rì）本计（jì）划（huá）在2030年代中期（qī）停止燃油汽（qì）车销售，挪威（wēi）制定（dìng）了更（gèng）快的到2025年（nián）停（tíng）止（zhǐ）燃油车销售计（jì）划；2022年欧盟理事会通过一（yī）项法规，将从2035年（nián）起禁售新（xīn）的燃油（yóu）轿车和小（xiǎo）型客（kè）货车。面对（duì）来自各国政府（fǔ）低（dī）碳转型的压力（lì）和新能源汽车市场（chǎng）的巨大吸引（yǐn）力，传统汽车企（qǐ）业也开始加快电动化转型，纷纷发布新（xīn）的（de）电（diàn）动车型、制定电动化转型的时间（jiān）表。尽（jìn）管传统车企电动（dòng）化转（zhuǎn）型起步晚，但实（shí）力仍（réng）然比较强大。2023年全球汽车销量前十名的车企分别为丰田集团（1065万辆）、大众集团（880万辆（liàng））、现（xiàn）代集团（689万辆）、斯特兰蒂斯（sī）集团（640万辆）、雷诺-日（rì）产（chǎn）-三菱（628万辆）、通（tōng）用（yòng）汽车（487万辆）、本田（397万辆）、福特（395万（wàn）辆）、比亚迪汽车（chē）（313万辆）、铃木集（jí）团（301万辆（liàng））。凭借雄厚的资金实力，在底盘、驱动、操控等造车（chē）技术上的深厚积（jī）淀以及强大的品牌影响力，传（chuán）统汽车企业加快电动化转（zhuǎn）型（xíng）将对（duì）我国新能源汽车产业形成更强的竞争压力。

第二，部分发达国家对新能源汽车的贸易保（bǎo）护与规制（zhì）。汽车产业规（guī）模大、产业链长，对国民经济的带动作用非常突出，是许多国（guó）家的支柱产业，如果汽车产业的优势（shì）地（dì）位被（bèi）削（xuē）弱（ruò）、产出规模萎缩，就（jiù）会对经济增长产生（shēng）冲击（jī）。我国新能源汽车主要出口到欧（ōu）洲和东南亚市场，2022年欧（ōu）洲进口的85万辆轻型电动汽车中的53%来自中国；2023年上半年我国对欧洲汽车出口150万辆，出口量占（zhàn）我国整车出口总量的（de）比重从（cóng）2018年（nián）的5.7%升至了39.1%。面对我国（guó）新能源汽车（chē）的竞争，2023年（nián）10月，欧（ōu）盟（méng）委员会发布通知，对原产于中（zhōng）国的（de）电动汽车进口产（chǎn）品启（qǐ）动反补贴调查（chá）。此外，部（bù）分发（fā）达国家的（de）规制政策也影响（xiǎng）我国新（xīn）能源汽车产业（yè）的（de）出口。一是将低碳作为贸易保护手段。法国从（cóng）2024年1月起推出面（miàn）向消费（fèi）者（zhě）的电动（dòng）汽（qì）车（chē）购买（mǎi）补贴，以（yǐ）生产商达到严格的低碳标准为条件，意图将非欧洲生产（chǎn）的电动汽车排除（chú）在补贴之外。《欧（ōu）盟电池（chí）和废电（diàn）池法规》于2024年2月起强制执行，增加了我国动力（lì）电（diàn）池的出口成本。二是数（shù）据保护法（fǎ）律的影响。世界主要国家都在积极制定数据保护方面的法律，随着汽车的智能网联（lián）程度不断提高（gāo），汽（qì）车出口在数据合（hé）规、智能（néng）网联基础设施建设运（yùn）营等方面的成（chéng）本（běn）会显著（zhe）提高，一些国家还（hái）将数据（jù）安全作为产业（yè）保（bǎo）护的手（shǒu）段。

第三（sān），供应（yīng）链安全问题较突（tū）出。美国（guó）白宫2021年发布的关键领域供（gòng）应（yīng）链百日评估（gū）报告预测，在（zài）世界（jiè）实现气候目标的情景下，全球（qiú）对锂和石墨这（zhè）两种动力电池最重要原（yuán）材料的（de）需（xū）求到2040年有可能分别增长4000%、2500%。2020年全（quán）球（qiú）具有经济性的锂储（chǔ）量主要分布在智利（44%）和澳大（dà）利亚（22%），而我（wǒ）国只占7%，并且由于锂矿的开采在地理上高（gāo）度集中，矿山和基础设施的交付周期很长（zhǎng），因此锂矿的供给存在较大的风险。国际能源（yuán）署发布的（de）《世界能（néng）源展望（wàng）2023》认为，与关键清洁电（diàn）力（lì）技术相关的主要（yào）风（fēng）险中，电动汽车和电（diàn）池（chí）储能面临的高（gāo）风（fēng）险因素都（dōu）是关键矿物。在智能网联趋（qū）势下，汽车产（chǎn）业（yè）对车规级芯片的需（xū）求大幅（fú）度增长。一辆传（chuán）统燃油车芯（xīn）片（piàn）数（shù）量（liàng）五六（liù）百（bǎi）颗，新能源汽车超过一千颗，未来的自动驾驶汽（qì）车（chē）将达到两三千颗。根据亿欧（ōu）智库的报告，2022年中国车规（guī）级MCU市场（chǎng）有（yǒu）73%的份（fèn）额由外资芯片公司占（zhàn）据。我国是动力电池和（hé）新能源汽车的（de）生产大国，但锂（lǐ）矿资源储量低、芯（xīn）片研（yán）发（fā）和制造能力偏弱，在错综复（fù）杂的国际（jì）形势下，新（xīn）能源汽车产（chǎn）业面（miàn）临较（jiào）大的（de）供（gòng）应链（liàn）安全风险（xiǎn）。

第四，新（xīn）技术对产业格局的再颠覆。尽（jìn）管目前新能源汽车以纯电动、混合（hé）电动为主，但总体上新能源汽车的技术路线尚未（wèi）成熟。目前动力电池（chí）的主流技术路线是三元锂（lǐ）电池和磷酸铁锂电池，但（dàn）这两种锂离子电（diàn）池存在成本高、低温性能差、充（chōng）电慢、安（ān）全性较低（dī）等（děng）弱点。一些（xiē）新的（de）技术路线处于探索阶段。比较（jiào）有代（dài）表性（xìng）的一种（zhǒng）是钠离子电池，具有安全性能好、低温性能优（yōu）异（yì）、原料（liào）易得、成本低等优点；另一种是固态电（diàn）池，具有能量密度高、安全性高、体积小、循环使（shǐ）用寿命长等优点。更重要的是，电动技（jì）术（shù）路线（xiàn）还面临着氢燃（rán）料电池的潜在冲击，后者能量密（mì）度高、热电转化效率高、环境（jìng）友好，而且通过与可再生能源发电（diàn）相结（jié）合，有（yǒu）望成为21世纪的“终极能源”。我国虽然目前在新能（néng）源汽车（chē）与动（dòng）力电池产（chǎn）业链具有（yǒu）国际领先的竞（jìng）争力，但是颠覆性新技术有可能像电（diàn）动（dòng）汽车对燃油汽（qì）车的颠覆一样，对现（xiàn）有新能源汽（qì）车产业（yè）链和我国的产业优势地位（wèi）构成挑战（zhàn）。