碳中和作为一种（zhǒng）绿色发展新范式，因应碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的（de）经济（jì）社（shè）会（huì）系统性变革这一（yī）提法（fǎ）。国际环境（jìng）法上的共同但有区别责任原则是各国实现碳中（zhōng）和的基石理论，这一理论的重（chóng）要实践突破来（lái）源于《巴黎协定》第6条设定的（de）国家自（zì）主（zhǔ）贡献目标条款。
以下文章来源于武大（dà）文科学报 ，作（zuò）者（zhě）周琛
《
武汉（hàn）大（dà）学学报（哲（zhé）学社会科学版）》2023第2期
作者简介
周琛（chēn），法（fǎ）学博士，
厦（xià）门大学法学院副教授、硕（shuò）士生（shēng）导师。
摘要
碳中和新范式和（hé）净零排放新目（mù）标具有鲜（xiān）明的结果（guǒ）导（dǎo）向性、整体系统性和结构变革（gé）性，对全（quán）球气候治理及责任分配提（tí）出了新的要求，即包容公（gōng）平（píng）脱（tuō）碳（tàn）以（yǐ）切实（shí）应对气候变化。通过动（dòng）态考察共同但有（yǒu）区（qū）别责任原（yuán）则（zé）发现，新的范（fàn）式目标不仅引发了目前《巴黎协定》中区别（bié）责任失正的旧疾，也带（dài）来了共同责任阻滞的新症（zhèng）。我国（guó）作为气候变化利害攸（yōu）关（guān）的国家和共同（tóng）但有区别责任原（yuán）则的主要倡导（dǎo）者，可以充分借（jiè）鉴（jiàn）臭氧（yǎng）层消耗物质管控、生物多样性保护领域的（de）多（duō）边公约和欧盟
碳排放交易体系（xì）、公平转（zhuǎn）型机制的晚近实践，积极促进共同但有区别责任（rèn）原则（zé）的与时俱新与包容公平同步，围绕碳中和愿景应（yīng）从两方面着手（shǒu）：一方（fāng）面，以人类（lèi）命（mìng）运共（gòng）同体和（hé）人（rén）与自（zì）然（rán）生命共（gòng）同体双体共建理论推动共同责任（rèn）的优化（huà），拓新原则兼（jiān）容并包的意（yì）涵面向；另一方（fāng）面（miàn），建立以碳为中心（xīn）要素且反映集体性（xìng）发（fā）展权利层次的区别责任体系，辅以落（luò）实（shí）利益（yì）衡平与补偿的团（tuán）结协助安排，守护追（zhuī）求（qiú）实质公（gōng）平的价（jià）值（zhí）精神。
关键（jiàn）词（cí）
碳中和（hé）；公平脱碳（tàn）；气候（hòu）治理（lǐ）；生态环境保护；共同责（zé）任；区别责任（rèn）；绿（lǜ）色发展；
低碳经济
碳中和是我国（guó）为构建人类命运共同体、实（shí）现中（zhōng）华民族永续发展做（zuò）出的重大战（zhàn）略决策（cè），反映了中国进入了深度参与全球气候治（zhì）理（lǐ）、积（jī）极开展气候变化（huà）国（guó）际合作的愿（yuàn）景（jǐng）。2021年4月的领（lǐng）导人气（qì）候峰会（huì）上，习近平总（zǒng）书记首次向国（guó）际社会系统阐释了包含“坚持共（gòng）同但有区别责任原则”在内的人与自然生命共同体理念，提出以此推进全（quán）球（qiú）气候治理的新征程。共同但有区别责任原（yuán）则（以下（xià）简称“共（gòng）区原则”）是（shì）国际气候治理体系中的核心原则之一。它（tā）内置于气候变化谈判（pàn）的中心与（yǔ）发端，伴随外在国际情势的不断变迁，经（jīng）历了（le）“从（cóng）单薄到厚重（chóng）、抽象到具体、稀释（shì）到重塑”的反复（fù）发（fā）展历（lì）程［1］（P318）。对我国而言，秉持（chí）共区原则参与全球气候治理、推（tuī）动建立公平合（hé）理的国际气候法律秩序，既是党和国家气候外交政策（cè）与实（shí）践的（de）基（jī）本面向（xiàng），也是（shì）我国社会治理理论研究的重大课题。这其中，共区原则的（de）开放语（yǔ）境（jìng）能否自洽（qià）于不断变（biàn）迁的外在（zài）情势，与时俱进地（dì）回应（yīng）国际气（qì）候治理新需求的同时、坚守公平公正的精神是值得重视和研（yán）究的（de）问题。
晚近（jìn），在（zài）环（huán）境政治学中日益兴（xìng）起的“中和（hé）效应”的影响下，碳（tàn）中和开始受到国际（jì）社（shè）会（huì）主流的（de）认（rèn）同，逐渐（jiàn）成为履行《巴黎（lí）协（xié）定》国家自主贡献的（de）新范式和新（xīn）目标。由于诸多（duō）鲜明的独特特（tè）征，碳中（zhōng）和对于当前全球气候治理的（de）影响不容小觑，特别是就（jiù）具体分配各国（guó）治（zhì）理责任至关重要的共（gòng）区原则而言更是如此。而如何因应当前碳中和及（jí）其愿（yuàn）景的气候治理之（zhī）需，不仅是（shì）共区（qū）原则在时代演进过程中必然（rán）面（miàn）临的历史议题，也（yě）是我国推动构建（jiàn）“公平合理、合作共赢（yíng）”的国（guó）际气候治理体系亟待回（huí）应的现实命题。里程碑式的《巴黎协定（dìng）》问（wèn）世（shì）后，在（zài）学界掀起了一（yī）股研究热（rè）潮。相较之（zhī）下（xià），碳中和以（yǐ）及其对国际气候治理的公平价值、责任分配原则与规则体系（xì）的挑战和机（jī）遇目前为止（zhǐ）还未能引起（qǐ）足够重视。这一研（yán）究现状与我（wǒ）国作为气候变化利害攸关国（guó）家和共区原则主要（yào）倡导者的定（dìng）位存在明显落差（chà）。
由此，本文立足当前气候治（zhì）理（lǐ）的碳中和愿景动态考察共（gòng）区原则，并尝（cháng）试引（yǐn）入新（xīn）的理论（lùn）分析工具予（yǔ）以（yǐ）全面、客观和深（shēn）入的评（píng）析；在比较（jiào）借鉴其他多边环境公（gōng）约和欧盟区域（yù）实（shí）践（jiàn）的基础上，提出我国推动共区原则（zé）优化（huà）、以参与“碳（tàn）中和（hé）时代”全球气候治理的对（duì）策和建议，借此挖掘（jué）该（gāi）原（yuán）则的时代回应、理论创新和实践开拓的品（pǐn）质（zhì）品（pǐn）格。
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