论碳中和愿景下的共同(tóng)但有区别责任原则
2023-5-4 15:18
来源:
武(wǔ)大文科学报
作(zuò)者: 周琛(chēn)
原则构成(chéng)要件的碎片化难以(yǐ)适应碳(tàn)中和的整(zhěng)体性(xìng)设计
框架公约中的共区原则是基于“影响+能(néng)力”的一体化安排。面对新兴经济(jì)体国家新(xīn)增的温(wēn)室气体排放影响和改善了的气候变化应对能力,《巴黎协定(dìng)》将原本作为共区(qū)原(yuán)则构成要件之一的“能力”单独(dú)切割、并与“共区责任”并列一道冠以原则(zé)的(de)定位,在一定程度上打破了原则的整体系统性架构。而这一影响一直延续至碳(tàn)中和(hé)的(de)新范(fàn)式目标(biāo)下。不得不说,上述逻辑的交叠弱化甚至隐去了(le)共区原(yuán)则的母体地位。例如,历史上曾充斥着“各自能(néng)力(lì)原则”的不规范又(yòu)难以(yǐ)察(chá)觉的误导性表述。《巴黎协定(dìng)》的核(hé)心——国家自主贡献建立在各自能(néng)力之上,并不意味着“影响”这一(yī)前(qián)提性要素(sù)就此凭空消失或悄然淡化,即所谓的共区原则(zé)的要素性地位(wèi)缺失。而巴黎(lí)模式对(duì)于(yú)“能力”的(de)凸显,干扰了时间线(xiàn)的连续性,使得作为结果责任的(de)发达国家的历史排放与当前排放的动态累积无法体现出来。
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